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來源: 香港成報      2013-12-05 04:18:00

　　美國聯邦破產法院法官史蒂文‧羅茲周二裁定，底特律已無償付能力，破產申請認定適當，符合美國破產法第九章的破產保護條件。為幫助底特律城市重建，羅茲同時裁定，退休人員養老金不受州憲法保護。數千名已退休的市府公家機關員工憂心自己的退休福利遭砍，恐陷入貧困。另外，包括現任的警察和消防人員在內，許多市府員工擔心退休金將遭刪減，影響老年生活。 本報國際組報道

　　2013年7月18日，底特律市根據美國破產法第九章條例申請破產保護，成為美國有史以來申請破產的最大城市。在破產呈請書中，底特律報告債務高達185億美元（約1443億港元）。

債權人數量逾10萬 

　　為幫助底特律城市重建，羅茲同時裁定，退休人員養老金不受州憲法保護，底特律市年金受領者除正常合同授予的權益外，其他權益不受保護。同債權人的磋商進展一直是底特律是否符合破產條件的爭論焦點。

　　羅茲認為，底特律沒有誠實地同債權人進行磋商談判。但他同時認為，由於債權人數量超過10萬，無法合理預期可以與這些債權人達成一個具有現實性的庭外和解協議，因此裁定底特律有資格提交破產申請。這項裁定為底特律削減拖欠城市僱員、養老金基金、投資人和債權人數十億美元欠款打開了大門。

　　包括退役警察、消防員在內的一批退休的市政僱員以及代表他們的工會組織，在7月份曾向法庭提請要求，希望制止底特律的破產保護申請，擔心一旦破產申請生效，他們的退休金和養老金也將受到衝擊。因此法院這項裁定，讓抗議民眾非常憂心。不過市府官員表示，底特律希望能在2014年的年底之前，徹底擺脫破產保護，逐步恢復正常財政運作。

至少15萬建築閒置

　　曾是美國製造業的象徵和驕傲的底特律，近來已經被外界當成「廢城」，不但失業率飆高，暴力犯罪更是頻傳。英國廣播公司（BBC）報道，由於底特律市政府長期入不敷出、負債嚴重，光是2008至2012的四年之間，每年負債都超過一億美元（約7.8億港元）。影響所及，當地至少有15萬棟建築閒置，其中包括學校、車站和工廠廠房；40%以上的街燈不亮，城市面貌顯得頹敗不堪，被稱為美國「最悲慘的城市」。

　　底特律緊急狀態管理人奧爾在周二的新聞發布會上對法官的裁決表示歡迎。但該市公務員工會馬上對這一資格裁定提起上訴。

　　我放這篇報導只是想說，美國政府不停借錢，舉債度日，總有一天人們會發現自己被政府騙了。倒楣的是平民百姓。就像現在很多國家政府也一直在印鈔票，採取擴張財政政策，大多數人不但不擔心，還覺得這樣可以刺激經濟。但歷史上發生過嚴重的通膨，例如1990年代的拉丁美洲國家，前幾年的辛巴威等等，殷鑑不遠，但大家卻不以為意，因為相信美國。

　　我個人覺得這是盲目，雖然目前沒有跡象顯示美國經濟會走下坡，但我不會投資美國國債。像這種可以隨意破產的政府，本身就沒有什麼信用了。而且從美國的消費習慣和政治角力的觀點來看，也能預料這種政府只會賭上國家的未來換現在的繁榮。